展望年内中国大口径方管市场形势,因为贸易保护主义抬头,尤其是美国特朗普政府剑指“中国制造2025”,中国商品出口遭遇冲击,外部需求形势较为严峻。为此,决策部门将会采取多项措施,继续扩大国内需求。
近些年来,通过经济结构调整,中国经济引擎结构亦发生了很大变化。国家统计局最近测算,2008年到2017年,内需对于中国经济增长的年贡献率达到 105.7%,其中2009年达到了140%。国内需求中,今年1季度最终消费支出对于经济增长的贡献率为77.8%,高出资本形成总额的贡献率46.5 个百分点,连续5年成为经济增长的第一引擎。按此测算,今年1季度内需对于经济增长的贡献率为109.1%。
中国经济结构与增长引擎的结构变化,予以了决策部门很大信心,势必沿着这条道路走下去,特别是在今年美国总统特朗普接连发难的严峻形势下,必须以更大力度推动国内需求,早日成为全球最大的终端消费品市场。
近期召开的中央政治局会议,提出促进经济增长的四大举措,其中列为首位就是持续扩大内需,其余为加强关键核心技术攻关、降低企业成本和推动五大市场健康发 展。有观点认为,与去年底的政治局会议、中央经济工作会议相比,这次会议基调有所调整:从“调结构为主”转向“调结构与扩内需”并行,反映贸易冲突对经济 的压力已显现。“持续扩大内需”这一要求是2015年以来政治局会议上首次出现。“把加快调整结构与持续扩大内需结合起来”,这样的表述更是首次出现。
如何进一步扩大国内需求?除了继续降税、增加城乡居民工资与其他收入外,预计决策部门还会加大基础设施投资,尤其是通过法制、行政与经济等手段,推动企业与地方政府扩大环境保护和民生等方面投资,继续发挥投资对于经济稳增长的关键作用。
货币政策方面,随着今年大口径方管外需的高度不确定性,预计货币政策也将有所调整,主管部门将实施中性偏向宽松的货币政策,而之前实际上是中性偏紧。货币政策有所调整 是为了配合适度扩大内需。前不久,人民银行宣布降低金融机构存款准备金率1个百分点,这是央行两年来首次“降准”,而且一上手就是1个百分点。此次“降 准”可以释放上万亿元人民币流动性,预计今后还有可能继续“降准”,包括定向“降准”等。中国央行大力度“降准”,尤其是定向“降准”,除提供流动性外, 还有利于降低资金使用成本,提振市场信心,并且引导资金避虚向实。今年货币政策的另一项重要内容是降低企业融资成本,这也是近期中央政治局会议所提出的要 求。预计人民银行会有多项举措,其他举措降低企业实际融资成本。
地产调控方面,如果外需持续恶化,预计也会有所松动。现今全国房价开始走低。最新统计显示,3月份全国主要城市新房与二手房价格同比下降。房屋库存也下降明 显。截至今年3月,全国商品房待售面积同比增速已连续41个月下降,绝对规模降至2014年9月启动“去库存”前的水平。另外,一些城市住房供求关系趋 紧。比如现今多个热点城市启动的“摇号售房”政策,南京、长沙、成都的部分楼盘“摇号售房”中签率仅约11.6%、9.5%和10%,中签率较低,显示需 求显著大于供应。近期二三线城市启动“抢人大战”,亦催发了相关城市的住房需求。所有这些,都要求扩大房地产投资,增加住房供应。其实,最近国内黑色商品 系列期货行情扬升,也是反映了市场对于扩大内需的预期。
受到上述几个方面影响,因此今年中国大口径方管需求将继续以较大幅度增长。根据统计数据测算,今年首季全国粗钢表观消费量同比增长9%,预计2018年粗钢表观消费量增幅将超过5%,而不是世界钢铁协会所预测的下降2%。