时下，我国钢铁去产能取得突破性进展。在2016年全年化解过剩产能6500万吨的基础上，2017年截至5月底，全国共压减粗钢产能4239万吨，达到全年5000万吨目标任务的84.8%，全年超额完成任务已毫无悬念，可喜可贺。

　　然而，各地在大口径方管去产能中，也出现了一些政策一刀切的走偏倾向，特别是“扶优”不足，“倒洗脚水把孩子也倒了”的做法，导致先进产能、优质企业和整体行业的发展面临风险，不利于钢铁行业的健康发展。科学执行去产能政策，“扶优”与“去劣”同步，去产能而不是去企业，成为摆在各级政府和钢企面前的紧迫课题。

　　钢铁去产能主要有哪些一刀切的倾向呢?

　　一是高炉“一刀切”导致优质产能面临被淘汰风险。

　　一些钢铁大省仍存在较重的压减任务，为完成去产能目标，这些省份淘汰落后产能的标准往往高于国家。如河北提出，2017年年底前淘汰450立方米及以下高炉、40吨及以下转炉，高于国家400立方米以下高炉和30吨及以下转炉的淘汰标准，不仅使省内一些先进产能面临被淘汰风险，也导致全国范围内化解产能不均衡，有些地方先进的产能“去”了，其他地方落后的产能还存在。

　　二是有保有控金融政策落实不到位，导致优质企业发展受阻。

　　钢企融资难、融资贵问题由来已久。尽管今年多部门提出落实有保有控的金融政策，对产能过剩产业中有市场、有竞争力但暂遇困难的优质骨干企业，继续给予信贷支持。但在实际操作中，优质钢企受到银行系统严控产能过剩行业信贷规模的限制，资金紧张状况并无改善。如，近年来邢钢信贷规模平均收窄了13%，且放款拖延。这种不考虑大口径方管企业资质，直接停贷、抽贷、限贷的“一刀切”做法，使优质企业发展受阻。

　　三是把电炉炼钢与“地条钢”混为一谈，使企业先进工艺装备造成损失。

　　国家规定依法彻底拆除生产“地条钢”用的中(工)频炉主体设备，中钢协明确铸造行业采用感应炉作为熔炼设备生产各类铸件产品，不在关停拆除之列。但一些地区主要用于铸造的中(工)频炉也被拆除，50吨以上的大容积高效节能型电炉也被淘汰。电炉炼钢可以循环利用废钢原料，缓解铁矿石进口依赖的局面，有利于我国循环经济的发展。而将电炉炼钢与“地条钢”等量齐观的做法，不仅对大口径方管企业先进工艺装备造成损失，也对行业发展产生误导。

　　由此，笔者呼吁，大口径方管去产能政策切切不能走偏。为科学有效地做好钢铁去产能工作，促进大口径方管产业结构调整与转型升级，要建立“扶优”与“去劣”同步进行的长效机制。在用市场化、法治化方式，建立以环保、能耗、技术、质量安和全等标准为主的综合评价体系，倒逼落后和无法达标的产能加快退出的同时，对于达标准、有市场、有竞争力的优质骨干企业，继续给予政策扶持，以提质增效。此外，充分利用国内废钢资源，在税收、电价等方面出台优惠政策，鼓励废钢循环利用，促进行业冶炼工艺转型升级和循环绿色经济的发展。